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ギャンブルの債務:リスクの高い人に報いるための新しいレポートが作物保険を爆破

異常気象により農民が作物の損失を経験した場合、 作物保険は彼らを助けるためにあります。いろいろな意味で、 農民が購入する保険は車と同じです、 住宅保険または健康保険。しかし、Natural Resource Defense Council(NRDC)からの新しい論文によると、連邦作物保険プログラムから農民が受け取った支払いは、実際に農民に作物損失のリスクを冒すことを奨励し、事実上、異常気象で大きな賭けをする農民に報いる。

「それは、無謀運転で引用されたドライバーよりも、非の打ちどころのない記録を持つドライバーに対してより多くの料金を請求する自動車保険会社のようなものです。 」はNRDCを書き込みます。

紙、 「土壌の問題:高報酬の環境成果を伴う低リスクの農業方法を奨励するために、連邦作物保険プログラム(FCIP)をどのように改革すべきか」、 本日リリースされました。 NRDCには、郡ごとの作物損失の詳細を示すインタラクティブマップもあります。

この地図は、ユーザーが「農家がコミュニティで経験している苦しみの規模を本当に理解するのに役立ちます。 クレア・オコナーは言います、 論文の発表を求める記者会見中のNRDCの農業用水政策アナリストおよび弁護士。 「コミュニティで何が起こっているかを知ることは、強力なツールです。」

NRDCは、「FCIPは実際、農民がよりリスクの高い選択をすることを奨励する傾向があります。 作物の栽培に適していない地域への生産拡大など、 または、同じ高価格の作物(トウモロコシなど)を毎年植えます。 または、短期的な利益を増やすかもしれないが、時間の経過とともに土壌の健康と生産性を低下させる可能性のある方法を使用して、 なぜなら、そうする高リスクの農民は、彼らの低リスクの農民と比較して過小請求されているからです。」

FCIPは、ダストボウルの荒廃に応えて1938年に議会によって作成されました。これは、米国農務省のリスク管理機関(RMA)と18の民間保険会社の間の官民パートナーシップです。 FCIPは2億8200万エーカー、つまり国の農地の約70パーセントをカバーしています。

NRDCは、農民にとって厳しい時代であったことに異議を唱えていません。干ばつや洪水を記録した記録は、国の農業地域に打撃を与えました。しかし、科学の専門家とUSDAは、気候変動が事態を悪化させると予想しているだけです。 つまり、昨年の農家への173億ドルの支払いは、史上最高であり、新しい基準になる可能性があります。

しかし、NRDCは、土壌の健康を構築し、作物の損失のリスクを減らす農場管理慣行を使用することによって、農民が作物の損失のリスクを減らすための措置を講じることができ、またそうすべきであると主張します。 農業の環境への影響を軽減するだけでなく。組織は、低リスクの農家への保険料を引き下げ、より多くの農家がこれらの低リスクの慣行を採用することを奨励するパイロットプログラムを推奨しています。

オコナーは、「農家はこの機会を歓迎すべきだと考えています。より安い作物保険は本当に私たちが提案しているものです。」

現在の方針では、 これはそうではありません。取る、 例えば、 被覆作物—主要な商品作物の栽培に焦点を合わせた農場で、土壌の健康を構築し、生物多様性を高めるという特定の目的で栽培された作物。 FCIPポリシーが現在有効であるため、 農民は、この農場管理慣行を使用することを経済的に思いとどまらせています。 NRDCは次のように書いています。

「「

2012年の干ばつの影響を最も受けた州のトウモロコシ農家—イリノイ州、 アイオワ、 ネブラスカ、 カンザス—干ばつの損失により40億ドル近くの補償を受けました。しかし、 トウモロコシ農家の平均被覆収穫量は、これらの州で保険金の支払いをトリガーする平均収量を下回っていませんでした。言い換えると、 平均的な被覆作物農家は、平均的な作物保険の「控除対象」に達しませんでした。

レポートは、土壌の健康を促進する他の農法に焦点を当てています。 効率的な灌漑や不耕起栽培など、 (農家は、水分を保持するために、前年の作物から残った無精ひげに直接作物を植えます)。 NRDCは、2010年に、不耕起栽培法を使用したトウモロコシ農家は、従来の農業方法を使用した同業者と比較して、FCIPから補償金を受け取る可能性が30%低いことを発見しました。

NRDCは、「納税者が増え続ける法案を取り上げる間、農民がますます身を乗り出すことを余儀なくされる松葉杖」ではなく、FCIPが土壌の健康を促進するための措置を講じることを推奨しています。

「健康な土壌は、私たちが持っている最も効果的で実績のある保険契約の1つです。 」とGabeBrownは言います。 グレートプレーンズの農民で土壌のチャンピオン、 紙のリリースを求める記者会見で話した人。 「農家は投入コストを削減できる方法を探しています。 そして彼らができる一番の方法は土壌の健康に焦点を当てることです。 」と彼は言います。 「私の最も重要な農業の秘密は土壌です。」

NRDCが提案したようなパイロット計画は実行可能です。 「FCIPを管理する法律によると、 保険会社は、RMAに、保険料率を標準の計算式で設定されたものよりも低くするように請願することができます。 」NRDCは書き込みます。

「次のステップは、作物保険業界のパートナーを見つけることです。 」とオコナーは言います。 「そして、私たちが農場をより回復力のあるものにし始めることができるように、これを地面に置いてください。」

「これらのステップを踏む各農民は助けることができます、 」とオコナーは言います。 「それはGabeから始まります。 そこから成長します。」


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