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腕を組んで眉をひそめた 2010年代半ばの全国トウモロコシ生産者協会（NCGA）の会議で、欲求不満の農民の間でボブイングリス前議員（R-SC）が挨拶した。
イングリスは当時、共和党議員の間では珍しい存在でした。彼は、人間の影響を受けた気候変動の影響を緩和するための市場ベースのソリューションを主張しました。
その日に、 けれど、 多くの農民はそれを聞きたがりませんでした。
「部屋の緊張を感じることができました。 この男はそれでいっぱいだったという感じ、 」とブランドン・フニカットは回想します。 ギルトナー、 ネブラスカ、 農家、 いくつかのNCGAボードに関与している人。
多くの農民は気候変動の概念を懐疑的に見ています。この懐疑論、 けれど、 気候科学への不信と同じくらい、政府の統制への恐れに根ざしているかもしれません。 ベン・リエンシェは言います、 ジェサップ、 アイオワ、 農家。
「彼らは、遠くの都市環境に鉢植えの植物を植えたことがない人が、農業の仕方を教え始めるのではないかと心配しています。 」と彼は言います。
カーボンマーケットの夜明け
この頃、 けれど、 この不安は、潜在的な新しい市場への期待に変わりつつあります。一部の農民が気候変動を信じていなくても、 彼らはお金を信じています。
それが炭素農業の背後にある動機です。いくつかの農業会社は、気候変動を助長する温室効果ガスを隔離する方法で作物や家畜を育てるために農民に支払うことを計画しているか、または支払っています。 亜酸化窒素、 とメタン。
多くの計画は、炭素隔離を中心に展開しています。飲料から寝具に至るまでの企業は、カーボンニュートラルのマントルを主張したいと考えています。これは、二酸化炭素排出量をゼロにするために行動を否定したり、交換したりする生産です。
Indigo Agなどの企業は、カーボンニュートラルを目指す企業と農家をマッチングさせるのに役立ちます。そのインディゴカーボンプログラムは、不耕起栽培や被覆作物などの慣行を通じて、土壌に隔離された検証済みのメートルトンの炭素に対して農家に支払うことを目的としています。
理論的には、 炭素市場はこのシナリオに従い、 カーソンリーリングは言います、 パデュー大学の農業経済学者。
- 規制当局は、企業が排出できる温室効果ガスを制限する許可を発行します。
- 会社がこの上限内にとどまることができない場合、 メートルトンの炭素で測定される炭素クレジットを通じて余分な金額を相殺します。 例えば、 農民は、その上限を超える会社のために、彼または彼女の土壌中の100メートルトンの炭素のような量を相殺するかもしれません。
- カーボンオフセットの値は、レギュレーターがキャップを設定する場所によって異なります。 キャップを下げると、 上限を満たすために、企業が農家などの事業体から購入しなければならないカーボンオフセットが増える。
現実が入り、混乱が支配するのはここです。 リーリングは言います。
「カリフォルニアを除いて、 米国には規制の上限がありません。 」とリーリングは言います。 「許可の設定とクレジットの相殺に関して、連邦政府による調整はありません。」
これにより、不安定で複雑な市場が生まれる可能性があります。 彼は付け加えます。また、連邦政府が地球規模の気候変動の影響を減らすにはあまりにも少ないことをしていると言う米国の成人の67％に反しています。 2019 Pew ResearchCenterの調査によると。
民間部門に入る。インディゴカーボンは、カーボンニュートラルな目標を達成しようと努力している企業から隔離された炭素1メートルトンあたり15ドルを最終的に農家に支払うことを計画しています。支払いは、1エーカーあたり推定30ドルから60ドルを集計する可能性があります。 土壌の種類と地域の気候に応じて、 インディゴAgの関係者は言います。
Nutrien Ag Solutionの2021プログラムは、年の初めと終わりの土壌レベルに基づいて、農家が保存する炭素の代金を支払います。
バイエルの炭素イニシアチブは、不耕起栽培や被覆作物などの新しい慣行を採用する農家に炭素クレジットを生成します。個々のケースに応じて、 バイエルは年末に1エーカーあたり10ドルを農家に支払います。 バイエルの関係者は言う。
「科学を基盤とする企業として、 私たちは気候変動を脅威と見なしています、 」とAndyKneppは言います。 バイエル作物科学の農業持続可能性リーダー。 「農家はソリューションの重要な部分です。」
多様な見方の橋渡し
一部の農民は懐疑的です、 けれど、 気候変動の発生について：農民の68％が気候変動が起こっていると信じていました。 10％強が人間がそれを引き起こすと信じていましたが、 ジャーナルの2013年の記事によると 環境と行動。 また、 農民の27％は、気候変動が起こっているかどうかを判断するための証拠が不十分であると信じていました。 一方、5％近くが気候変動は起こっていないと述べました。
炭素市場についても懐疑論があります。不耕起栽培と被覆作物の組み合わせなどの戦略は、干ばつや洪水などの異常気象をより鈍くするのに役立つ土壌炭素レベルを構築することができます。 クレイグコックスは言います、 環境ワーキンググループの農業および天然資源担当上級副社長。炭素が隔離されたままであるかどうかは別の問題です、 彼は言います。
「長期的に隔離される炭素の量は、土壌の種類によって異なります。 天気、 と場所、 「コックスは言います。 「つまり、簡単に言うと、 「被覆作物を植えることによって、 あなたはこれだけの炭素を地面に置きます、そしてあなたが産業が彼ら自身の排出量を減らすことを避けることを可能にする炭素クレジットを売っているならそれは十分ではありません。もう一つのポイントは、炭素を隔離する慣行を放棄した場合、 その一部またはすべてが大気中に失われる可能性があります。」
リエンシェ、 けれど、 炭素市場は多様な見方を橋渡しするかもしれないと言います。
「これには何年にもわたっていくつかの試みがありましたが、 」と彼は言います、 「しかし、国民は気候変動についてこれまで以上に心配していません。 温室効果ガス、 そして現在よりも排出量。農民は同じことを心配しています、 しかし、彼らは侵食の代わりに話します、 土壌の健康、 栄養素の除去、 と流出。私たちは両方とも同じ目標を念頭に置いています、 しかし、私たちは同じ言語を話しません。炭素は私たちが同意できる共通の分母です。」
Rienscheは2を登録しました 2020年のインディゴカーボンプログラムで000エーカー。支払いはプレス時に決定されていませんでした。 しかし、Rienscheはプログラムのメリットについて現実的です。
「これはちょうど1年目でした。 」と彼は言います。私たちはいくつかのことを試みました。いくつかは動作します、 失敗するものもありますが そして他の人は予期せぬ成功を収めるでしょう。」
動きが速すぎる？
「これがどれほど迅速に行われたかは、私にとって驚くべきことです。 」とFerdHoefnerは言います。 National Sustainable AgricultureCoalitionの上級戦略顧問。 「過去2年間で、 多くの企業が炭素市場または[炭素]政策提案を提案しています。」
このようなプログラムは、既存の連邦プログラム内の多くのコンポーネントを複製します。 彼は言います。 Conservation Stewardship Program（CSP）やEnvironmental Quality Incentives Program（EQIP）などのプログラムは、すでに農民に保全耕起や被覆作物などの慣行に対して支払いを行っています。
「これらすべてのプログラムは、長期的な炭素隔離を促進し、土壌の健康を増進するのに役立ちます。 流出を減らし、 と水を節約し、 」とHoefnerは言います。 "私に、 これはより簡単なアプローチですが、 返品はより安全です。」
欠点があります、 けれど。連邦政府のプログラムは、議会の予算削減者の気まぐれの影響を受けます。 Rienscheを追加します。
柔軟性の欠如は、連邦プログラムの欠点でもあります。 彼は言います。
「私たちの政府の善意のある人々でさえ、[民間企業と同じように]革新するインセンティブを持っていません。 」と彼は言います。 「最後に必要なのは、イノベーションをキャンセルするシステムです。プロキシとしてカーボンを使用して、 モデルを変更できます。現在のレシピにないいくつかのことをして、それらがより良いかどうかを確認することができます。 それがフィルターストリップを植えているかどうか、 帯状作、 輪作を変更し、 またはより正確に栄養素を適用します。」
問題解決者
「炭素市場はしばらくの間、エネルギー部門で働いてきました。 」とデビー・リードは言います。 エコシステムサービスマーケットコンソーシアムのエグゼクティブディレクター、 61の民間企業と土壌の健康および環境グループの非営利パートナーシップ。違い、 けれど、 それらは点源汚染の周りに発達したということです。農業は生物学的排出を伴う非点源であるため、 エネルギー市場で使用される基準は農業に適合しません、 彼女が言います。
それは変わるかもしれません。 「今、私たちは新しい転換点にいると感じており、[農業における]これらのことが軌道に乗るでしょう。 」とHoefnerは言います。 「陪審員はまだ出ていない、 しかし、インディゴのような企業は、投資資金を確保することに大成功を収めています。彼らが正しい賭けをしていると仮定すると、たくさんのお金があります。」
ベン・ペダーソン、 レイクミルズ、 アイオワ、 被覆作物や耕うんの減少などの炭素隔離慣行を使用する農民、 炭素市場の時が来たと信じています。
「私たちがそれを軽薄で実質のない論点にしない限り、それは前向きです。 」と彼は言います。 「私たちは問題解決者に報いる社会に住んでいます。一日の終わりに、 これらすべてが問題を解決し、作物に付加価値を与えることができます。」
炭素隔離の相乗効果
ケリー・ギャレット、 アリオンの近くで農業をしている人、 アイオワ、 CarbonNOWと呼ばれるLocusAgricultural Solutionsのパイロット炭素隔離プログラムを通じて、不耕起など、彼がすでに行っている慣行のために追加のお金を稼ぎます。 ノリのカーボンマーケットプレイスを使用しています。不耕起に加えて、 このパイロットプログラムは、農民が被覆作物や堆肥の施用などの慣行にお金を払うのにも役立ちます。 緑肥、 または動物の糞尿。ギャレットは5を売りました 昨年のNoriカーボンマーケットプレイスでの998カーボンクレジット（1クレジットは1メートルトンのカーボンに相当）、1クレジットあたり15ドル。 16で 残り752クレジットを販売します。
将来の支払いは、カーボンクレジットあたり15ドルより多いまたは少ない可能性があります。 市況に応じて、 会社の関係者は言う。
ギャレットはまた、可能な限り多くの畑で彼の牛の手術から肥料を適用することによって土壌炭素を構築します。彼はまた、被覆作物の植え付けも検討しており、2020年に早期に収穫された大豆の地面に300エーカーの冬小麦を植えることで、トウモロコシと大豆の輪作を多様化しました。
「これらすべての要因は、炭素隔離に結びつく相乗効果を形成します。 」と彼は言います。
炭素市場の質問と回答
炭素市場の支払いは、ブランドン・フニカットの利益をもたらします。 ギルトナーの近くで兄のザックと父のダリルと一緒に農業をしている人、 ネブラスカ。まだ、 彼は、保全耕うんや被覆作物など、彼らが使用する慣行について炭素市場の質問をしています。
「私はそれをトウモロコシ雑種の選択と比較します。 すべての会社が自分たちが最高だと言っているところ、 」とHunnicuttは言います。トウモロコシの雑種とは異なり、 しかし、 Hunnicuttは、炭素隔離プログラムに関するデータはそれほど容易に入手できないと言います。
この懸念は正当化されます、 カーソンリーリングは言います、 パデュー大学の農業経済学者。連邦規制構造の欠如は、市場の混乱を引き起こす可能性があります、 多くのカーボンクレジットコーディネーターが買い手と売り手を調整しようとするので、 彼は付け加えます。 「農民は、自分たちの時間の価値があるものと、それが自分たちの農場にどのように利益をもたらすかを自分たちで決定しています。 」と彼は言います。
炭素市場企業に尋ねる質問は次のとおりです。
"私の場合、 先行投資は最小限でしたが、 ケリー・ギャレットは言います、 アリオン、 アイオワ、 農家、 Locus AgriculturalSolutionsが提供するCarbonNOWプログラムに自分の農場の一部を登録した人。まだ、 事前にこれをチェックすることで、後の不快な驚きを防ぐことができます。 彼は言います。
企業は農民に異なる方法で炭素を補償します。 過去1年間に支払うものもあれば、前年度と現在の年度に講じた措置に支払うものもあります。 「お金が農民に行くことを確認してください、 ブローカーやアカウント担当者を介してではなく、 」とギャレットはアドバイスします。
「これらの企業は、収益性の高い新しい企業になり得るデータを蓄積しています。 」とFerdHoefnerは言います。 National Sustainable AgricultureCoalitionの上級戦略顧問。 「農家は、企業が自社のデータから利益を得られるようにするかどうかを決定する必要があります。」
- プログラムが連邦および州の保護プログラムとどのように共存しているかを尋ねます。
炭素支払いを提供する企業は警戒するかもしれません 追加性 –すでに発生している環境または保全の利益の支払い。 「農民が水質を改善するために既存の連邦または州の保全プログラムによって支払われている場合、 これらの慣行は、「無料で」炭素隔離をすでに生み出している可能性があります。 ’」とリーリングは言います。その場合、炭素市場は、政府のプログラムですでにカバーされている利益のために農民に支払いをしたくないかもしれません。 彼は付け加えます。
「長期契約では、 圧縮または排水の問題が発生する可能性があります。 」とリーリングは言います。 「大気中に戻った[以前に隔離された]炭素に対して、前年度からの支払いを返済する必要がありますか？」
私の練習は何の価値がありますか？
農民は、炭素農業システムで使用されている気候にやさしい農業慣行の価値を過小評価している可能性があります。
1エーカーあたり10ドルから15ドルの間で変動する現在の炭素支払いには、被覆作物などの環境に優しい慣行の価値全体が含まれていません。 Aliza Wasserman-Drewesは言います、 私たちの環境を保護するための農村投資（RIPE）のディレクター、 超党派の気候政策を支援する非営利団体。
農業は気候変動やその他の環境目標を緩和するための解決策でもあるため、 RIPEは、カバークロップを植えるトウモロコシ農家の貢献に1エーカーあたり115ドルの価値を課す、積み重ねられた生態系サービスの支払いを提案しています。この1エーカーあたりの価値は、次のような環境上のメリットのためのものです。
- 水質$ 50
- 土壌の健康$ 21
- 節水$ 19
- 炭素隔離$ 18
- 空気の質と健康
- メリット$ 7
RIPEは、計画の初期段階で20億ドルの費用がかかる可能性があると見積もっています。 完全な計画は400億ドルにのぼります。潜在的な資金源には、予想される刺激支出が含まれます。 返金可能な税額控除、 コモディティクレジットコーポレーションの拡大、 または将来の超党派の気候法に含める。 400億ドルのコストは重要です。 しかし、バイデン大統領が気候変動法案に費やすことを提案している5000億ドルと比較すると、それは見劣りします。 ワッサーマンドリューズは言います。
「これは政府からの配布物ではありません。 」とジェイミーパワーズは言います、 アウトリーチのRIPEディレクター。 「提供されたサービスに対する支払いです。」
その他の温室効果ガス
二酸化炭素を隔離する市場は、プールの底で輝く明るく輝くペニーに似ています。しかし、 亜酸化窒素やメタンなど、あまり議論されていない温室効果ガスを緩和する市場は、農家にとってより多くの見返りを得ることができます。 デビーリードは言います、 エコシステムサービスマーケットコンソーシアム（ESMC）のエグゼクティブディレクター。 ESMCは、61の民間企業および土壌の健康と環境のグループと提携して、節水と温室効果ガスの排出を隔離および軽減する方法を含むプロジェクトを試験的に実施しています。
「亜酸化窒素とメタンからの放出は、二酸化炭素よりもはるかに強力な温室効果ガスです。 」とリードは言います。多くのメタン排出は、肥料の製造と使用に起因します。 家畜は多くのメタンガスを排出します。
これらの排出を抑制し、 けれど、 二酸化炭素を隔離するためにカバークロップを植えるほど簡単ではありません。メタン排出量を削減するための有望な方法の1つは、家畜飼料添加物を使用することです。 リードは言います。
「これらの添加物はまた、飼料単位あたりより多くのタンパク質を生成する傾向があります。 したがって、これらは双方にメリットがあります。 " 彼女が言います。
システム、 練習ではない
特定の慣行ではなく生産システムに基づく支払いも、温室効果ガスの削減や水質の改善などの目標を達成するのに役立ちます。 リードは言います。
「水のために縛られている地域があります、 そして、土壌炭素[隔離]のためだけに被覆作物を植え、水の不足に注意を払わないと、問題になる可能性があります。 」とリードは言います。
システムアプローチは、共生的な一連のプラクティスを使用します。 窒素を固定し、作物と家畜の統合システムで牛に高品質の飼料を提供するカバークロップなど。 彼女が言います。
