<図>
今後10年間にこれらの排出削減を達成することは、ヨーロッパが2050年までに世界初の気候に中立な大陸になり、ヨーロッパのグリーンディールを実現するために不可欠です。これらの提案で、 欧州委員会は、欧州気候法で合意された目標を達成し、公正のために経済と社会を根本的に変革するための立法ツールを提示しています。 緑と豊かな未来。
包括的で相互接続された一連の提案
この提案により、今後10年間で温室効果ガス排出削減の必要な加速が可能になります。それらは次のことを組み合わせています。新しいセクターへの排出権取引の適用と既存のEU排出権取引システムの強化。再生可能エネルギーの使用の増加。より大きなエネルギー効率;低排出輸送モードとそれらをサポートするインフラストラクチャおよび燃料のより迅速な展開。税制と欧州グリーンディールの目的との整合性。炭素漏れを防止するための措置。天然の炭素吸収源を保存および成長させるためのツール。
EU排出量取引システム（ETS）は、炭素に価格を設定し、毎年特定の経済部門からの排出量の上限を引き下げています。過去16年間で、発電およびエネルギー集約型産業からの排出量を42.8％削減することに成功しています。
今日、委員会は全体的な排出上限をさらに引き下げ、年間削減率を上げることを提案しています。委員会はまた、イノベーションおよび近代化基金の規模を拡大することを提案しています。
EU予算における気候への多額の支出を補完するために、 加盟国は、排出量取引収入の全額を気候およびエネルギー関連プロジェクトに費やす必要があります。道路輸送と建物の新しいシステムからの収入の専用部分は、脆弱な世帯への社会的影響の可能性に対処する必要があります。 零細企業と輸送ユーザー。
加盟国はまた、大気から炭素を除去する責任を共有しています。 したがって、土地利用に関する規制は、 林業と農業は、自然のシンクによる炭素除去の全体的なEU目標を設定します。 2030年までに3億1000万トンのCO2排出量に相当します。国の目標では、加盟国がこの目標を達成するために炭素吸収源を管理および拡張する必要があります。
2035年までに、 EUは、土地利用において気候の中立性に到達することを目指すべきであり、 林業および農業部門、 農業の非CO2排出量も含み、 肥料や家畜からのものなど。 EU森林戦略は、品質の向上を目指しています。 EUの森林の量と回復力。
収穫とバイオマス利用を持続可能に保ちながら、林業家と森林ベースの生物経済をサポートします。 生物多様性の保全、 2030年までにヨーロッパ全土に30億本の木を植える計画を立てました。
エネルギーの生産と使用はEUの排出量の75％を占め、 そのため、より環境に配慮したエネルギーシステムへの移行を加速することが重要です。再生可能エネルギー指令は、2030年までに再生可能エネルギー源からエネルギーの40％を生産するという目標を引き上げます。すべての加盟国は、この目標に貢献します。 輸送における再生可能エネルギーの使用について、具体的な目標が提案されています。 冷暖房、 建物と産業。
全体的なエネルギー使用量を削減するには、 排出量を削減し、エネルギー貧困に取り組む、 エネルギー効率指令は、EUレベルでエネルギー使用量を削減するためのより野心的な拘束力のある年間目標を設定します。それは、国の貢献がどのように確立されるかを導き、加盟国の年間の省エネ義務をほぼ2倍にします。公共部門は、改修の波を推進するために、毎年建物の3％を改修する必要があります。 雇用を創出し、納税者のエネルギー使用量とコストを削減します。
ついに、 新しい炭素国境調整メカニズムは、ヨーロッパでの野心的な気候変動が「炭素漏出」を引き起こさないことを保証するために、対象となる製品の選択の輸入に炭素価格を課します。これにより、ヨーロッパの排出削減が世界的な排出削減に貢献することが保証されます。 炭素を大量に消費する生産をヨーロッパの外に押し出す代わりに。また、EU外の業界と国際的なパートナーが同じ方向に進むことを奨励することも目的としています。
コパとコゲカからの返答
プレスリリースでは、 コパとコゲカは、委員会の目的は明確であると述べました、 しかし、農業や林業の分野でそれを達成する方法はそうではありません。農林業組合は、すべてのセクターでできるだけ早くカーボンニュートラルを達成するという目的を共有しています。農林業が主要なプレーヤーです。しかし、 この非常に野心的な目標を達成する方法は別の問題です、 また、EUの農業組織は、パッケージに含まれる多くの点に引き続き注意を払っています。
パッケージ全体に反応して、 Pekka Pesonen、 コパ-コゲカ事務局長は言った、 「このような改革パッケージ全体が農業に与える影響を評価することは複雑な作業です。2030年までに排出量を少なくとも55％削減するために提案された対策とメカニズムは数多くあり、その影響は複雑で累積的です。グリーンディールで、 委員会によって繰り返されている明確なパターンがあります。 EUは、私たちがサポートできる国内市場に対する強いビジョンを持っていますが、国際貿易との一貫性を確保することに関しては、 具体的な解決策、 特に農業では、 まだ不足しています」。
国内市場では、 委員会による提案は多数あり、詳細な評価が必要になります。 LULUCF規則では、 コパとコゲカは、2030年までに3億1000万トンのCO2に相当する温室効果ガス除去目標という野心的な目標に注目しています。農林業は、委員会がこれらの目標を現場でどのように達成するかを明確にする必要があります。コパとコゲカは、年末にF2Fカーボンファーミングイニシアチブが発表されるのを楽しみにしています。
最近採択された欧州気候法に定められた呼びかけに続いて、 新しいビジネスモデルにおける市場ベースの炭素クレジットスキームは、直接的なインセンティブではなく、中心的な役割を果たすべきです。この方針は、 排出量だけでなく、農業への貢献も考慮すれば、 効果的なメカニズムになります。ヨーロッパの農民や協同組合は、炭素農業を関連する追加収入源および有望な傾向と見なしているため、すでに炭素会計を行うためのイニシアチブを取っています。
林業については、 持続可能な森林経営を強化するための経済的インセンティブは、化石ベースのものに代わる再生可能な原材料の使用を増やすための重要な推進力です。
道路輸送の脱炭素化については、 認証された作物ベースのバイオ燃料は、EUで最も使用されているバイオ燃料を構成します。 そして、輸送排出量の節約は主にそれらの使用に起因すると想定されています。作物ベースのバイオ燃料を混合物から除外してはなりません。電気自動車は排出量の節約に重要な役割を果たしますが、 それらはすべてのヨーロッパの消費者に適したソリューションではありません、 特に農村部や農業用オフロード車では、 液体燃料に大きく依存しています。各加盟国に柔軟性を提供するために、作物ベースのバイオ燃料の7％の上限を再評価し、上方修正する必要があります。 一方、自動車メーカーは、より高いバイオ燃料ブレンドやCNG / LNGなどのソリューションのために内燃エンジンの効率を改善し続けることを許可されるべきです。
貿易と炭素漏出の回避に関しては、 委員会によって提案された重要なメカニズムは、炭素境界調整メカニズム（CBAM）の確立です。委員会は、ETSシステムが 改訂しても 私たちの気候の野心を共有している国からのダンピングの可能性を防ぐのに十分ではありません。
ファーム・トゥ・フォーク戦略の実施により、 公正な競争を確保することは、農業にとってますます懸念されるようになるでしょう。農産物用のCBAMを設置するという考えは支持しますが（いくつかの条件が満たされている場合）、 委員会は農業を除外することを決定しました。同時に、 肥料部門が含まれます。この不当な二重の罰則は農民にとって耐え難いものになるでしょう。
パッケージの他の部分と同様に、このメカニズムでは、 一貫性が鍵となります。よくあることですが、 これらの一貫性の問題は、詳細に記載されています。 そしてこれは、委員会の影響評価をクロスチェックするときにのみ明らかになります。
ここで55の提案に対する適合の詳細な概要をお読みください。
2035年までに、 EUは、土地利用において気候の中立性に到達することを目指すべきであり、 林業および農業部門、 農業の非CO2排出量も含み、 肥料や家畜からのものなど。
EU予算における気候への多額の支出を補完するために、 加盟国は、排出量取引収入の全額を気候およびエネルギー関連プロジェクトに費やす必要があります。道路輸送と建物の新しいシステムからの収入の専用部分は、脆弱な世帯への社会的影響の可能性に対処する必要があります。 零細企業と輸送ユーザー。
加盟国はまた、大気から炭素を除去する責任を共有しています。 したがって、土地利用に関する規制は、 林業と農業は、自然のシンクによる炭素除去の全体的なEU目標を設定します。 2030年までに3億1000万トンのCO2排出量に相当します。国の目標では、加盟国がこの目標を達成するために炭素吸収源を管理および拡張する必要があります。
2035年までに、 EUは、土地利用において気候の中立性に到達することを目指すべきであり、 林業および農業部門、 農業の非CO2排出量も含み、 肥料や家畜からのものなど。 EU森林戦略は、品質の向上を目指しています。 EUの森林の量と回復力。
収穫とバイオマス利用を持続可能に保ちながら、林業家と森林ベースの生物経済をサポートします。 生物多様性の保全、 2030年までにヨーロッパ全土に30億本の木を植える計画を立てました。
<図>
エネルギーの生産と使用はEUの排出量の75％を占め、 そのため、より環境に配慮したエネルギーシステムへの移行を加速することが重要です。再生可能エネルギー指令は、2030年までに再生可能エネルギー源からエネルギーの40％を生産するという目標を引き上げます。すべての加盟国は、この目標に貢献します。 輸送における再生可能エネルギーの使用について、具体的な目標が提案されています。 冷暖房、 建物と産業。
全体的なエネルギー使用量を削減するには、 排出量を削減し、エネルギー貧困に取り組む、 エネルギー効率指令は、EUレベルでエネルギー使用量を削減するためのより野心的な拘束力のある年間目標を設定します。それは、国の貢献がどのように確立されるかを導き、加盟国の年間の省エネ義務をほぼ2倍にします。公共部門は、改修の波を推進するために、毎年建物の3％を改修する必要があります。 雇用を創出し、納税者のエネルギー使用量とコストを削減します。
ついに、 新しい炭素国境調整メカニズムは、ヨーロッパでの野心的な気候変動が「炭素漏出」を引き起こさないことを保証するために、対象となる製品の選択の輸入に炭素価格を課します。これにより、ヨーロッパの排出削減が世界的な排出削減に貢献することが保証されます。 炭素を大量に消費する生産をヨーロッパの外に押し出す代わりに。また、EU外の業界と国際的なパートナーが同じ方向に進むことを奨励することも目的としています。
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コパとコゲカからの返答
プレスリリースでは、 コパとコゲカは、委員会の目的は明確であると述べました、 しかし、農業や林業の分野でそれを達成する方法はそうではありません。農林業組合は、すべてのセクターでできるだけ早くカーボンニュートラルを達成するという目的を共有しています。農林業が主要なプレーヤーです。しかし、 この非常に野心的な目標を達成する方法は別の問題です、 また、EUの農業組織は、パッケージに含まれる多くの点に引き続き注意を払っています。
パッケージ全体に反応して、 Pekka Pesonen、 コパ-コゲカ事務局長は言った、 「このような改革パッケージ全体が農業に与える影響を評価することは複雑な作業です。2030年までに排出量を少なくとも55％削減するために提案された対策とメカニズムは数多くあり、その影響は複雑で累積的です。グリーンディールで、 委員会によって繰り返されている明確なパターンがあります。 EUは、私たちがサポートできる国内市場に対する強いビジョンを持っていますが、国際貿易との一貫性を確保することに関しては、 具体的な解決策、 特に農業では、 まだ不足しています」。
農林業は、委員会がこれらの目標を現場で達成するためにどのように計画しているかを明確にする必要があります。
コパとコゲカ
国内市場では、 委員会による提案は多数あり、詳細な評価が必要になります。 LULUCF規則では、 コパとコゲカは、2030年までに3億1000万トンのCO2に相当する温室効果ガス除去目標という野心的な目標に注目しています。農林業は、委員会がこれらの目標を現場でどのように達成するかを明確にする必要があります。コパとコゲカは、年末にF2Fカーボンファーミングイニシアチブが発表されるのを楽しみにしています。
最近採択された欧州気候法に定められた呼びかけに続いて、 新しいビジネスモデルにおける市場ベースの炭素クレジットスキームは、直接的なインセンティブではなく、中心的な役割を果たすべきです。この方針は、 排出量だけでなく、農業への貢献も考慮すれば、 効果的なメカニズムになります。ヨーロッパの農民や協同組合は、炭素農業を関連する追加収入源および有望な傾向と見なしているため、すでに炭素会計を行うためのイニシアチブを取っています。
林業については、 持続可能な森林経営を強化するための経済的インセンティブは、化石ベースのものに代わる再生可能な原材料の使用を増やすための重要な推進力です。
道路輸送の脱炭素化については、 認証された作物ベースのバイオ燃料は、EUで最も使用されているバイオ燃料を構成します。 そして、輸送排出量の節約は主にそれらの使用に起因すると想定されています。作物ベースのバイオ燃料を混合物から除外してはなりません。
電気自動車は排出量の節約に重要な役割を果たしますが、 それらはすべてのヨーロッパの消費者に適したソリューションではありません、 特に農村部や農業用オフロード車では、 液体燃料に大きく依存しています。各加盟国に柔軟性を提供するために、作物ベースのバイオ燃料の7％の上限を再評価し、上方修正する必要があります。 一方、自動車メーカーは、より高いバイオ燃料ブレンドやCNG / LNGなどのソリューションのために内燃エンジンの効率を改善し続けることを許可されるべきです。
<図>
貿易と炭素漏出の回避に関しては、 委員会によって提案された重要なメカニズムは、炭素境界調整メカニズム（CBAM）の確立です。委員会は、ETSシステムが 改訂しても 私たちの気候の野心を共有している国からのダンピングの可能性を防ぐのに十分ではありません。
ファーム・トゥ・フォーク戦略の実施により、 公正な競争を確保することは、農業にとってますます懸念されるようになるでしょう。農産物用のCBAMを設置するという考えは支持しますが（いくつかの条件が満たされている場合）、 委員会は農業を除外することを決定しました。同時に、 肥料部門が含まれます。この不当な二重の罰則は農民にとって耐え難いものになるでしょう。
パッケージの他の部分と同様に、このメカニズムでは、 一貫性が鍵となります。よくあることですが、 これらの一貫性の問題は、詳細に記載されています。 そしてこれは、委員会の影響評価をクロスチェックするときにのみ明らかになります。
ここで55の提案に対する適合の詳細な概要をお読みください。
