憂慮すべき国連の報告によると、世界中の農民に毎年与えられる補助金のほぼ90％は、人々と地球に有害であることがわかっています。農業支援は、気候危機の炎に燃料を追加し、環境破壊に貢献し、人々の健康を害し、小規模企業を排除することによって不平等を追加します。
この報告書は、国連食糧農業機関（FAO）、国連環境計画（UNEP）、および国連開発計画（UNDP）によって発行され、信頼できるデータが入手可能な88か国の補助金を対象としています。
FAOの屈冬玉局長はこの報告を「目覚めの呼びかけ」と呼んだ。世界中の政府は、「農業支援スキームを再考して、農業食品システムを変革し、栄養、生産、環境、生活の4つの改善に貢献する目的に適合させる必要があります」と述べています。
有害な農業システムの支援
報告書は、2013年から2018年の間に農業補助金に費やされた年間5400億ドルの87％を強調しました。これは、さまざまな点で「有害」であると考えられていました。肥料や農薬への補助金は、生態系の劣化や生物多様性の喪失につながり、そのような物質はしばしば人間の健康に計り知れない脅威をもたらす可能性があります。特定の農産物や作物に対する価格インセンティブ、および歪んだ輸出補助金と輸入関税は、先進国と発展途上国の間の富の格差を拡大します。
FAOの副所長であり、この報告書の著者であるマルコ・サンチェスは、米国およびその他の地域におけるパリ協定の目標への整合性の向上を歓迎しました。しかし彼は、「彼らが食品産業に取り組まなければ、それらの気候目標を達成する方法はない」と警告した。
彼はまた、裕福な国では過剰な肉の消費を促進し、貧しい国では低栄養の主食作物を促進する上で補助金が果たした役割を強調した。農業補助金は、自然の劣化と、世界中の20億人が健康的な食事をとることができない現在の状況を作り出すことに貢献しています。
UNEPのジョイ・キムはこの問題を要約しました。 「農業は、温室効果ガス排出量の4分の1、生物多様性の喪失の70％、森林破壊の80％を占めています。」気候変動に対する国際金融公約は、年間1,000億ドル、森林破壊に対して年間50億ドルでした。彼女は続けた：「しかし、政府は気候と自然に甚大な被害を与える[農場支援で]4700億ドルを提供しています。」
農業補助金の未来
報告書が概説しているように、農業支援を再利用して食料システムを変革する大きな可能性があります。パリ協定と持続可能な開発目標に向けた進展を妨げるのではなく、農業の支援メカニズムを利用して、パンデミックからの経済回復を支援し、農業産業の持続可能で公平で効率的な変化を推進することができます。
EUは2021年から2027年までの農業補助金に387億ユーロ（4,530億米ドル）を支払う予定ですが、ブリュッセルのグリーンMEPは、計画されたオーバーホールは農業をEUの気候変動目標に合わせることができないと述べています。農業補助金は環境規則の遵守に結び付けられ、各国は2023-2024年から農民への支払いの20％、2025年から2027年までの25％を環境を保護する「エコスキーム」に費やさなければなりません。しかし、「エコスキーム」は明確に定義されておらず、運動家や一部の議員は、環境規則が厳格に欠けているか、自主的であると主張しています。
サンチェスは、既得権益に直面した農業支援の見直しが大きな課題であると主張しています。しかし、それは、政府へのコストを詳しく説明することによって、消費者がより良いものを要求することによって、そして金融機関が損害を与える活動へのすべての貸付をやめることによって行うことができます。
今年8月に発行された世界資源研究所からの別の報告書は、公的農業補助金を土地の回復に再投資する緊急の必要性について述べ、アグロフォレストリーのような低炭素農業技術に補助金を向けることが世界の食糧を改善できるという理解を深めています。セキュリティを確保し、脆弱なエコシステムを保護します。
この報告書の著者によると、農業補助金の改革が行われない場合、「補助金は広大な健康な土地を役に立たなくするだろう」とのことです。そして2050年までに、私たちは世界の100億人の人口を養うことができなくなるリスクがあります。
最近のレビューによると、農業補助金制度によって自然に引き起こされた被害は、4兆ドルから6兆ドルでした。また、現在のシステムの人件費も明らかです。しかし、農業財政支援への緊急の改革は正しい方向への変化を推進することができます。
