米国の農地への外国投資が拡大するにつれて、 増加マウントを禁止および制限するための取り組み

外国人投資家は、2016年に少なくとも160万エーカーの米国農地を取得しました。 10年以上で最大の増加、 利用可能な最新の連邦データの調査報道のための中西部センターによるレビューによると。

米国農務省のデータによると、外国人投資家は、直接所有または長期リースのいずれかを通じて、少なくとも2,830万エーカーを管理しています。 522億ドルの価値があります。その地域はオハイオ州とほぼ同じ大きさです。

1978年の連邦法、 農業外国投資開示法として知られている、 外国の事業体に農地の取引をUSDAの農務省に報告するよう要求します。データは1900年から2016年までをカバーしています。

外国人の所有と投資が最も多い州はメイン州です。 外国が管理する310万エーカーの土地があります。 続いて300万エーカーのテキサスが続きます。

アラバマ、 160万エーカーで、 ワシントン、 150万エーカーで、 とミシガン、 130万エーカーで、 トップ5を締めくくる、 中西部センターの分析によると 。

データに一貫性がなく、最新のリリースが2年以上前のものであるため、農地の外国人所有の見積もりは過少報告される可能性があります。まだ、 それは外国人の所有権とリース情報の量の強力な指標を与えます。

農地の外国人所有が増加し続けるにつれて、 米国の農地の外国人所有を制限する努力が勢いを増している。

「これは（外国人投資家）の食料安全保障に関するものです。私たちの食料安全保障に関するものである必要があります。 」とジェイク・デイビスは言った。 ファミリーファームアクションのポリシーディレクター、 家族農家と外国人所有の制限を支持する支持者の連合。

デイビス氏によると、この組織はミズーリ州の議員と協力しているという。 オハイオ、 そしてオクラホマは外国人の所有を禁止する法案を導入する。

すでに、 6つの州には、農地の外国人所有を禁止する法律があります。それらの州はハワイです、 アイオワ、 ミネソタ、 ミシシッピ、 ノースダコタ、 とオクラホマ。

その間、 大統領選挙では農地への外国の関心も問題になっている。 3月、 民主党の大統領候補であるエリザベスウォーレン上院議員（D-MA）は、アイオワ州法の連邦版を支持すると発表しました。その法律、 1970年代に渡され、 非居住外国人は農業目的で農地を購入することはできないと述べています。しかし、 彼らは何かを建てるために、または農業以外の目的のために320エーカー未満の土地を購入することができます。

「私はその法律の国内版を支持します、 そして大統領として、 利用可能なすべてのツールを使用して、アメリカの農業会社と農地の外国人所有を制限します。 」ウォーレンはこの問題に関するオンライン投稿に書き込みました。

以前、 上院議員シェロッドブラウン（D-OH）、 チャックグラスリー（R-IA）、 デビースタバノウ（D-MI）は、外国投資の連邦政府による監視の強化を推進しています。

スチュワート・レワック、 Nuveenのスポークスマン、 TIAAのために数十億ドルの農地投資を管理している 同社は、外国人の所有が制限されている州の農地を意図的に取得していないと述べた。

米国を拠点とする会社でありながら、 TIAAは世界最大の農業投資家であり、外国人投資家のためにUSDAに持ち株を報告する必要があります。 Lewackは言った。

「私たちはこれらの制限を認識しており、所有権が制限されている米国の州で意図的に農地を取得することはありません。 」レワックは言った。

Midwest Center for Investigative Reportingデータベースを検索して、あなたの郡または州の農地の外国人所有者を確認してください。クリック ここで検索します 。

ミズーリ州の法律が変更され、中国での購入が許可されるようになりました

2013年に、 中国企業のShuanghuiがSmithfieldFoodsを購入する1週間前、 ミズーリ州議会は、承認の道を明確にする法律を改正しました。

以前、 ミズーリ州には、農地のすべての外国人所有を禁止する法律がその本にありました。 しかし、その法案は上限を1％に引き上げました。その動きは会社を可能にしました、 現在はWHグループとして知られています。 40以上を取得するには、 ミズーリ州の000エーカーの農地、 連邦データによると。

2018年、 ミズーリ州議会は、2つの議会の後に問題を再検討しました。 マーサスティーブンス議員、 D-コロンビア、 トムハースト議員、 R-メタ、 外国の個人または団体が農地を購入することを禁止する法案を後援しました。 WHグループおよびその他の外国の事業体は、 しかし、今後、他の外国の事業体に土地を売却することは許可されなかったでしょう。

2018年のこれらの法案に関する公聴会で、 ミズーリ州農務局、 ミズーリ州農村危機センターと家族農場行動は、禁止に賛成して証言したグループの中にありました、 スミスフィールドのようなグループは、 ミズーリ州畜産協会、 ミズーリポークプロデューサーは法案に対して証言しました。

法案は法律にならなかった、 そしてFamilyFarm Actionは、彼らがこのセッションに合格するように取り組んでいます。 デイビスは言った。

ブレイクハースト、 ミズーリ州農務局長、 彼の組織は現在の持ち株で外国人の所有権を制限することをまだ支持していると言った。

「私たちは農地の外国人所有に強く反対します。 」ハーストは言った。 "我ら。所有権は土地のより良い管理を提供し、それは地方のコミュニティにとってより良いものです。この貴重な資産を米国のために保護する必要があります。」

Smithfieldは、変更に関するコメントの要求に応答しませんでした。

中国の所有権が急増

連邦データによると、 WHグループのスミスフィールド、 世界最大の豚肉生産者、 約150を所有し、 000エーカー。

中国の事業体は約191しか所有していませんが 19億ドル相当の000エーカー、 農業部門への中国の投資全体は、10年足らずで10倍に成長しました。 USDAの経済研究サービスによると。

例えば、 ChemChina、 化学会社、 最近購入したシンジェンタ、 スイスの農薬および種子会社。

そしてオハイオでは、 外資系農地の禁止が検討されている州の1つ、 WH Groupは、2016年に2つの穀物エレベーターを購入しました。 会社がスミスフィールドの家畜に餌をやる仲介者をスキップできるようにします。

2018年、 米国政府はスミスフィールドと240ドルを購入する契約を結びました。 トランプ政権の貿易救済プログラムの一環としての000相当の豚肉、 しかし、その取引は広範囲にわたる反発の後で終了しました。

まだ、 ブラジルが所有するJBS、 食肉包装会社、 約500万ドルの救済を受けました。

「あなたが土地に近づくほど、 あなたがそれを世話する可能性が高いほど、 」デイビスは言った。 「同じことが、家畜の所有権に近づくほどに当てはまります。」

データの問題、 最近の変化

2017年にMidwestCenter for Investigative Reportingが行った以前の分析によると、米国の農地の外国による管理は2004年から2014年の間に2倍になり、1370万エーカーから2730万エーカーになりました。

2014年以降、 外国投資、 所有権または長期リースの形で、 増加し続けている、 センターによる連邦データの分析が見つかりました。

米国の農地の約2.2％、全土地の1％を外国人所有が占めています。

批評家はしばしば、農地の外国人所有を禁止する理由として食料安全保障を引用します、 しかし、センターの分析によると、木材会社と再生可能エネルギー会社は依然として最大の外国人投資家グループです。

2016年、 ルクセンブルクは、262で、外国投資のどの国の中で最大の増加を示しました。 000エーカー–すべての森林地帯– 5億9,900万ドル相当、 イタリアは257で2位でしたが、 000エーカー–ほぼ完全に耕作地–は3億ドルの価値があります。

全体、 カナダの個人および団体は、470万エーカーで最も多くの土地を所有しています。 46億ドルの価値があります。オランダは450万エーカーで2番目に近いです。 60億ドルの価値があります。

これらの国々は、かなりの森林への投資を行っています。

EDP​​ Renewables、 ポルトガルの再生可能エネルギー会社、 とエネルグリーンパワー、 イタリアの再生可能エネルギー会社、 どちらも長期リースを通じて農地のかなりの範囲を管理しています。それぞれがコメントを拒否した。

リソース管理サービスもコメントのリクエストに応答しませんでした。アラバマに本拠を置くこの会社は、多くの外資系企業の森林地帯を管理しています。 外資系企業上位7社のうち3社を含む 中西部センターの事業および土地記録の分析によると。

同社の45億ドルを超える持ち株の多くは、 オランダから多額の投資をしている 以前はインターナショナルペーパーによって管理されていた土地です。

ジョーマクスウェル、 競争市場機構の常務理事およびミズーリ州の元副知事、 貿易戦争と低利益率が農場の破産の増加を引き起こしたため、外国投資が増加することを懸念していると彼は述べた。 2018年には2008年の2倍の農民が破産を宣言しました。

マクスウェルは、農地の外国人所有などの問題についてロビー活動を行うために、ファミリーファームアクションの開始を支援しました。組織はまた、土地の企業所有に反対している。

一貫性のない強制、 過小評価の可能性

外国の実体は米国の農地に対する彼らの支配を自己報告することになっていますが、 そうしないと罰金が科せられることはめったにありません。

米国農務省は、外国の事業体に農地の取引を報告することを義務付ける法律を一貫して施行していません。

法律の下で、 農地の少なくとも10％の利息を取得するすべての外国人または団体は、FSA-153フォームと呼ばれるものをUSDAの農務省に提出する必要があります。

農地は、少なくとも10エーカーの大きさの土地、または1ドルを生み出す可能性のある土地の区画として定義されます。 農業活動からの収入の000。利息は、所有権から長期リースまで何でもかまいません。

フォームには、多数の項目に関する開示が必要です。 プロジェクトの資金調達方法を含め、 所有者は誰ですか、 所有者の出身地。

90日以内に提出しなかった場合の罰則は、土地の公正市場価格の最大25％の罰金と同じくらい厳しい場合があります。

しかし、 連邦政府は2014年以来、この法律に基づく罰金を査定していません。 情報公開法に基づいて入手した文書によると。

2011年以降、 USDAは、法律に基づいて10件の罰金しか査定していません。 115ドル相当、 724、 中西部センターによって取得された機関の記録によると。

ピーターウッド、 USDAのスポークスマン、 政府機関の目標は農地の外国人所有を監視することであると述べた。 ペナルティを評価しないでください。しかし、USDAは、不完全で不正確な数値を公開し続けています。 中西部センターのレビューによると。

ウッド氏によると、データベースには農地の「アクティブな」保有物しかありません。 しかし、データのスポットチェックは、非アクティブな保有もあることを示しています。

加えて、 約130万エーカー、 3億8600万ドル相当、 所有者に関連付けられている国をリストしないでください。 そして約333、 000エーカー、 6500万ドル相当、 所有者をリストしないでください。

データ内のタイプミスは頻繁に発生し、正しい作付面積と価値を把握するのが困難になる可能性があります。

データの中西部センターによるスポットチェックは、土地の多くの区画がデータベースにリストされている所有者によってもはや管理されていないことを示しています。さらに、 誰が多くの有限責任会社を所有しているか、またはいくつの会社が全体的または部分的に外国人投資家によって所有されているかを判断することは困難です。

マクスウェル氏は、法律の施行が欠如しているため、外国からの投資がどれだけあるかを知ることは不可能だと述べた。

「最悪の問題の1つは、データの不足です。 マクスウェルは言った。

ジョナサンヘッティンガーによって書かれた、 調査報道のための中西部センター。 Midwest Center for Investigative Reportingは非営利団体であり、 アグリビジネスの調査および企業報道を提供するオンラインニュースルーム、 データ分析によるBigAgおよび関連する問題、 視覚化、 詳細なレポートとインタラクティブなWebツール。 www.investigatemidwest.orgからオンラインでアクセスしてください