親愛なる現代の農夫：私の農場でドローンを使用できますか？

親愛なるスカイ、

農業におけるドローンは間違いなくホットな話題です、 土壌や作物の会議であろうと、州議会の会議室であろうと（ノースカロライナで何が見られているかについては、このレポートも参照してください）。農業におけるドローンの多くの有益な用途があります、 そしてそれらの使用は広く普及する可能性があります、 ですから、あなたのような多くの農民がこの種の技術をできるだけ早く使いたいと思っているのは当然のことです。

ドローンを使用している農民について考えるときに頭に浮かぶいくつかの法的な問題があります、 または、しばしば好まれる用語を使用するための無人航空機システム（UAS）。驚くことではないが、 連邦航空局（FAA）は、大量の空域の使用を規制する機関です。 したがって、関連する規則や規制を順守することが不可欠です。さらに、 考慮しなければならないプライバシー法と安全性の問題があります。

最初に注意が必要です。 UASの許可された使用についていくつかの矛盾する情報があるようです、 ウェブサイトやFAAステートメントを参照する業界の専門家の間でも。一部の農民はすでにドローンを使って作物をチェックしており、これまでのところ問題なく行っていることを私は知っています。 FAAの規則を読む弁護士がいますが、 概況報告書、 そしてリベラルなレンズを通しての指導。しかし、 既存のFAA情報の私自身の解釈は、この特定の時点でより保守的になる傾向があります。 そして、UASの最終規則が実装されるまで、注意を怠ります。そのために、 この時点でいくつかの灰色の領域があるように見えるので、慎重に進めることをお勧めします。いつものように、 最終規則が施行される前にドローンを使用したい場合は、お住まいの地域の弁護士に相談する必要があります。

そうは言っても、 これは、現在利用可能なFAAの規則とガイダンスの簡単な説明です。 UASに関する最新のFAAファクトシートは1月6日に発行されました。 2014年。そのファクトシートによると、 FAAは、クラスB空域でのUASの使用を禁止しています。 これは、多くの有人航空機が飛行する主要な都市部の近くにあります（FAAが規制する空域のクールなグラフィックについては、 いくつかの要因に基づいてさまざまな文字に分けられますが、 このリンクをチェックしてください）。ほとんどの農民が働いているところでは、これはありそうもないことを私は理解しています。

ファクトシートはまた、この時点でUASを操作するために可能な手段は基本的に2つしかないことも示しています。 ここで引用します：

「1つ目は、民間（民間）航空機が研究開発を行うための実験用耐空証明を取得することです。 訓練と飛行のデモンストレーション。 2つ目は、公共航空機の免除または認可（COA）の証明書を取得することです。人口密集地域でのUASの日常的な運用は禁止されています。」

UASのいくつかの継続的な使用があります、 一部の公的機関および事前に承認された調査/テストを含む、 大学などで、 ここ（またはこの記事）で読むことができます。 FAAによって発行されたこれらの事前承認された証明書のいずれかを取得しない限り、 ファームでUASを（現時点では）運用することはできません。また、 一部の農家がUASを使用していることは知っていますが、 おそらくルールの異なる解釈の下で、 そのような場合、UASはクラスG空域（700-1）で許容されるという信念があると思います。 地上200フィート）、 それはFAAによって「管理されていない」と指定されているからです。私はその解釈に同意することを躊躇します。

この問題をさらに混乱させたのは、1981年に FAAは、リモートコントロール（RC）モデル航空機の使用に関するガイダンス（アドバイザリーサーキュラー91-57）を発行しました（つまり、そのような航空機は水面から400フィート未満で飛行する必要があります）。その後、そのアドバイスは、連邦官報通知（2月6日に発行）でさらに明確にされました。 2007）。特に、 これらは両方とも、最新のファクトシートでも参照されています。本質的に、 2007年の通知では、RC模型飛行機の使用と91-57に規定されている規則は、モデラー（つまり愛好家）にのみ適用され、「特にビジネス目的での個人または企業による使用は除外されています」と記載されています。言い換えると、 RC模型飛行機は業務用の場合は使用できません。 これにはほとんどの農業努力が含まれているようです。そう、 上記の証明書のいずれかを取得していない限り、 現在、ドローンを商業的に使用することは、FAAが発行したさまざまな声明やガイダンスに反するようです。

一方で、 FAAまたは他の職員が実際に知っているかどうか 非常に大規模な農場で小型のUAS / RC航空機を使用していたかどうか。 良い、 それは別の質問です。

ちなみに、 ここでFAAの管轄についていくつかの継続的な質問があることを指摘しなければなりません。 具体的には UASおよびRCモデル航空機の商用利用に関する1981年および2007年の規則の適用性および執行可能性。これらの基準が単に自主的なものであるかどうかについては、あいまいさがあります。 手続き上の欠陥のために完全に無効ではない場合。これらの問題はすべて、FAAがスイスの写真家を10ドルで平手打ちしたごく最近の事件でテストされています。 模型飛行機を使用してプロモーションビデオを作成した場合（つまり、商用利用）は000罰金。個人が商用ドローンの使用に対して罰金を科されるのはこれが初めてのようです。写真家はFAAの罰金と管轄権に異議を唱えています。 彼の弁護士が裁判所に提出した回答はここで読むことができます。この訴訟は、国家運輸安全委員会の行政法判事の前でまだ係属中であるようです。

明るい面では、 議会は、2015年9月からそのような使用に関する規制とガイダンスを発行するようFAAに命じました（ただし、FAAが実際にこの期限に間に合うかどうかは現在のところ推測の源です）。さらに、 多くの農民が小さなUAS（sUAS）を使用する程度まで、 ある時点で、これらの小さいタイプ（55ポンド未満）のドローンには別のルールセットが存在する可能性があります。 私の調査によると、sUASを運用するための基準はそれほど厳しくないかもしれません。 これは農民に役立つでしょう。

現時点でドローンを使用することの合法性にもかかわらず、 この技術を採用することを選択した農民は、現在存在し、ドローンのより広範な使用を見越して、またはその結果として可決される可能性が高いプライバシー法に注意を払う必要があります。現在、多くの州でこのプロセスが行われていますが、 そうする彼らの能力は不明なままですが。一例を挙げると、 州は、連邦UASの法律や規制が通過した場合でもそれを先取りしないように注意する必要があります。ドローンを使用していないほとんどの人々にとっての最大の懸念は、プライバシーの侵害です（ただし、彼らは自分の手で問題を処理することもできません）。ほとんどの農民がUASを使用するであろう農村部、そしてしばしば遠隔地を考えると、 プライバシーが意図的に侵害される可能性は低いようです。

この「文明から遠く離れた」種類の使用は、ドローンが誤ってコースから外れて他の誰かまたはその所有物を傷つけた場合に、物的損害の可能性を減らす可能性もあります。ただし、ユーザーは注意する必要があります。少なくとも、 UASを使用している農民は、過失の結果を回避するために、どこで飛ぶことができるか、およびベストプラクティスについて自分自身を教育する必要があります。ドローン保険に加入するのも良い考えかもしれません。

FAAとプライバシーの両方の問題について最後に1つメモを残しておきます。農業におけるUASは、新しい（明らかではありますが）ツールです。 そして、この分野の法律は動的である可能性が高いです、 反応しない場合。 UASを農業の実践に組み込む多くの有益な理由がある限り、 おそらく同じくらい多くの口に合わないものがあります。多くの地主やプライバシー権擁護者は、それらの使用に懐疑的です。結果として、 議員たちは慎重に踏みにじっています、 また、時間の経過とともに使用量が増えることで新しい法的な問題や微妙な法的な問題が発生した場合、それに応じて規則や規制が変わる可能性が非常に高くなります。例えば、 より農村部の成長地域で必要となる可能性のある法律は、プライバシーの懸念が高まっている人口密度の高い地域の法律とは大きく異なる可能性があります。翻訳：規則は時間の経過とともに微調整される可能性があるため、今後、FAAおよび関連する州の農業機関によって発行されるUASガイダンスに注意してください。

農業におけるUASの使用と、農家が待ち受けるすべての可能性（および課題）について詳しく知りたい場合は、 私はこれらの記事をお勧めします：

から フォーブス （2013年11月）

アイオワパブリックテレビジョンから（2014年1月”“ビデオを含む）

2012年のFAA近代化および改革法（タイトルIIIを参照、 サブセクションB）

UASを米国航空宇宙システムに統合するためのFAA「ロードマップ」（1 ^NS ed。 ”“ 2013）

AgWeek（1月21日 2014）いくつかの課題について説明します

モネットタイムズから（1月20日 2014）

インディアナ州の弁護士によるドローンと法律/プライバシーの問題に関するスマートな記事、 トッド・ヤンゼン

マイアミローレビューからの短い記事

FAA規則とUAS / RC航空機の種類の相互作用に関する混乱は、この最近のコラボレーションによってさらに強調されています。

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Kristen M. Ploetz、 Esq。、 ゾーニング/土地利用弁護士であり、Green Lodestar Communications＆Consultingの創設者/マネージャーです。 LLC（www.greenlodestar.com）。