Joel Salatin （別名チキンマン）、作者 Pastured Poultry Profits は、米国政府の家禽処理規制の長所と短所について書いています。
小規模家禽生産者を保護する法律
米国の初期の家禽加工法の1つは、1957年に議会で可決されました。家禽製品検査法（PPIA）は、一般に販売することを目的とした家禽は、米国農務省が承認した施設でと殺することを義務付けています。 PL90-492（公法90-492）は、法律の側面を明確にし、詳細に説明する法律の改正です。 PPIAは、大規模な鶏肉生産が急成長し、食品安全検査局（FSIS）が管理する連邦食肉検査法が急速に拡大し、多くの小規模鶏肉生産者を不自由にした時点で可決されました。
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PL90-492には、年間20,000頭以下の家禽を処理する「生産者生産者」と呼ばれる小規模生産者に対する特定の免除が含まれています。この免税は、Polyface Farmの成功を含め、米国で放牧されたブロイラー運動全体に活気を与えた秘密のソースです。それがなければ、私たちは非常に異なる場所になります。ある意味、それは生乳の販売に対する連邦政府の免税のようなものです。
連邦法の詳細
PL90-492の免除には、小規模生産者が知っておくべき特定の部分がいくつかあります。鶏肉は「衛生的で混じりけのない方法」で処理する必要があり、ラベルにPL90-492免税を適用する必要があります。監視なしで、年間1,000羽未満の鳥を処理できます。
「監視」と「検査」の違いは何ですか？多くの。検査はしないことを意味します
ライセンスのみですが、床にいるリアルタイムの検査官がすべての鶏肉を調べています。それは非常に具体的なことです。たとえば、カスタム衣装はPL90-492施設よりもはるかに多くの要件（監視）がありますが、いかなる種類の検査もありません。 1,000羽未満の鳥を処理する場合は、監視や検査について心配する必要はありませんが、PL90-492の免除が適用されます。 1,000〜19,999羽の鳥がいる場合は、監視の対象になります。言い換えれば、家畜の役人があなたを検査することができますが、それは必須ではありません。鳥が2万羽以上いる場合は、施設を検査する必要があります。
さらに、PL90-492は、個人、ホテル、レストラン、機関などのエンドユーザーへの販売を制限しています。言い換えれば、未調理の状態で鳥を転売する人に鳥を売ることはできません。あなたが鳥を送るところはどこでも、それは誰かの胃の中をそこから出なければなりません。たとえば、鶏肉を食料品店のデリに販売してサンドイッチにすることはできますが、肉売り場に販売して枝肉全体として販売することはできません。
PL90-492を使用すると、家禽を切り刻んだり、分けたり、挽いたりできますが、調理したり、何かを追加したり、他の材料と混ぜたりすることはできません。死骸を分けたり、挽いたりできることには利点があります。たとえば、これにより、傷のある七面鳥（おそらく脚がばらばらになっている、または翼が壊れている）を粉砕し、それをターキーミンチとして販売することができます。人々はそのために多額のお金を払っています、そして私たちは一般的にこの製品を提供することによって七面鳥と労働の価値全体を取り戻すことができます。
法律は州間の販売を明確に禁止していますが、州間の移転は禁止していません。州の境界を越えて単に配達する場合、それは法律の積極的な解釈の下で合法です。あなたができないことは、州の境界を越えて売れ残った鳥を連れて行くことです。ただし、州内で販売が行われる場合、州外の顧客は鶏肉を自宅に持ち帰ることができます。またはあなたはそれを彼らに届けることができます。
州と連邦
多くの法律で一般的であるように、州には、州にとって何が最善であると考えるかに応じて、法律の実施と監督をより制限するオプションがあります。これは、州がPL90-492をどのように実装したかを実際に追跡する必要があることを意味します。約28の州が、連邦規制を州法に単純に刻印しました。しかし、他の州では、免税の資格を得るために、所有する鳥の数にさらに厳しい制限を課しています。一部の州では、1,000羽以上の鳥を販売する場合、あなたは生産者-生産者ではなく、商業生産者と見なされると言われています。
一部の州では、面倒なインフラストラクチャ要件を課しています。ここPolyfaceFarmsでは、バージニア州の規制当局と、どこで処理するか、どのように処理するか、誰のために処理するかについて何度か戦いました。これらは私たちが勝った戦いですが、感情的および経済的なコストがないわけではありません。
私たちの元見習いの一人は、オレゴンで規制上の逆風に遭遇しました。 PL90-492の下でさえ、州の規制当局は彼の小規模な活動のために不浸透性の壁と覆われた窓を必要としていました。規制では、壁の高さや窓の小ささについては言及されていませんでした。そこで彼は8インチの壁を作り、その上にスライド式のパティオドアを設置しました。彼らは何と言うことができますか？
オハイオ州の別の仲間が同じ問題に対処しました。彼はフープハウスを建てることでそれを解決しました。検査官が来たとき、彼らは満足していませんでしたが、彼はフープハウスのプラスチックに水ホースをスプレーし、それが不浸透性であることを証明しました。ケースはクローズされ、許可が与えられました。ここでの私のポイントは、正統派を福音と見なさないように勧めることです。
州法と解釈は劇的に異なるため、この企業に飛び込むことを検討しているすべての人に、特定の分野のタイムリーな法律顧問を得るために、Farm-to-Consumer Legal Defense Fund（FTCLDF）に参加することをお勧めします。これはFTCLDFが行うことであるため、弁護士はすぐに情報を入手でき、答えを見つけるのに時間を無駄にする必要はありません。この小さいながらも強力な組織は、おそらく他のどの組織よりもアメリカでの食品の選択を保護するために多くのことを行ってきました。彼らは私たちのサポートに値します。
あいまいさ
おそらく、連邦法の最大の曖昧さは、「衛生的で混じりけのない」という声明です。正確には、それはどういう意味ですか？古いコミッショナーが引退し、新しい男が引き継いだとき、私たちは数年間活動していました。彼は私たちを訪ねてきました、そして私は彼の包括的な声明を決して忘れません：「屋外処理は本質的に不衛生です。」彼は、1匹のハエが処理エリアに入ると、製品は粗悪品になると言いました。ハエがピクニックに着陸したら、彼はホットドッグを捨てたと思います。私たちは最終的にその戦いに勝ちましたが、戦いなしではありませんでした。
国家との戦い
官僚があなたに何かを言ったからといって、それは必ずしも真実ではないことを理解してください。繰り返しになりますが、私たちの屋外処理は、法律の衛生的で混じりけのない部分に違反しているため、違法であると言われました。幸いなことに、この戦いの前に、私たちはスーパーマーケットで塩素化された品種と直接細菌テストに鶏肉を提出していました。連邦政府が検査した鳥は、1ミリリットルあたり平均3,600コロニー形成単位の細菌を、2番目の順列まで培養し（そして私が理解している以上の方法をすでに説明しました）、私たちの鳥は136を培養し、スーパーマーケットの品種よりも25倍きれいになりました。
メソッドの証明
私たちが州の規制当局と対決したとき、彼らの検査された鳥が25倍汚れていたことを示す経験的データがあったとき、彼らは私たちの衛生状態を悪化させるために少しピクルスになりました。とはいえ、家庭や小規模の処理については、清潔さと安全性を保証するものは何もありません。規模ではありません。プロトコルについてです。
抜け穴
興味深いことに、USDAによると、キジは家禽ではありません。そのため、規制なしで必要な数だけ処理できます。ねじれた数学の陽気なケースでは、カンザスは、比較のために、七面鳥は鶏の4分の1と見なされると挿入しました。州は小規模事業のために鶏の数を5,000羽に制限した。法律の条文では、5,000羽の鶏肉または20,000羽の七面鳥を処理でき、それぞれが鶏肉の4分の1として数えられます。州は、七面鳥が鶏肉の4倍の量、または鶏肉が七面鳥の25％として数えられるべきであることを実際に意味していましたが、現在の規制は比率を逆転させました。官僚的な数学に注意してください。
きれいな空間と鳥
飲料水、きれいな作業面、内臓摘出中の糞尿の死骸の洗浄、2時間以内に華氏40度未満の鳥の飼育はすべて安全の重要な要素です。加工工場では、周囲温度は50度です。ただし、屋外や温度管理されていない場所では、通常、夏の通常の周囲温度で作業します。鳥が内臓を中に入れて座って、内臓を取り冷やされるのを待つ時間が長ければ長いほど、バクテリアが繁殖する可能性が高くなります。
冷水に入る前に、それらの鶏が内臓摘出または検査（品質管理）されるのを待って積み重ならないようにしてください。ダブルチルシステムを採用しており、氷を使わずに最初の冷浴に10〜15分入れます。この水は少しの血と破片でピンク色に変わります。しかし、それは鳥が氷水冷蔵バットに入るとき、その水がずっときれいに保たれることを意味します。殺害からその最後の冷気までは30分未満、理想的には15分以内である必要があります。
ラベル付け言語
ラベル付けは、非正統的な製品を試みる人にとって大きな問題です。ラベルの主張に行き詰まる人が多すぎます。 PL 90-492のラベル表示要件を満たす必要がありますが、私のアドバイスは、ラベルに他の主張をしないことです。説明は最小限に抑えてください。代わりに、若い鶏肉、鶏肉の煮込み、七面鳥など、簡素化された一般的なラベルを作成します。ソーシャルメディアやその他のメッセージを使用して、家禽について説明し、販売します。概して、放牧された家禽事業の人々は、ラベルのために販売していません。誰かが彼らの話を聞いて購入したので、彼らは売っています。商品の販売をラベルに依存している場合は、おそらく時間を無駄にしているでしょう。
最新の状態を維持して実行する
現在、FTCLDFはPL90-492鶏肉の販売で協力する自由を確保しているようです。言い換えれば、2人の農家が独立したPL90-492生産者として提携し、1つのブランドで販売することができます。これは私たちの小規模な生産者運動の突破口であり、スケールアップの多くの機会を開きます。鳥はまだ州の境界を越えて販売することはできませんが、成長できるブランドを作成できることは非常にポジティブです。
規制があなたのアイデアに追いつくのを待たないでください。鶏を飼育し、小規模な生産者と生産者のビジネスをどのように進めたいかをテストします。ベルトの下にブロイラーのバッチをいくつか入れることは、これが本当にやりたいことであるかどうかを判断するのに大いに役立ちます。処理は、放牧されたブロイラーモデルのアキレス腱です。それがボトルネックです。生産は簡単です。規制はありません。しかし、処理は別の話です。
これらの規制は食品の安全性とは何の関係もありませんのでご安心ください。もちろん、それが彼らの主張する理由ですが、最終的には、最終的な結果ではなく、インフラストラクチャと事務処理を実際に定義します。ですから、犯罪行為を扇動するリスクを冒して、私は人々にただ始めることを勧めます。聞かないで、言わないで。誰もあなたに罰金を科したり、数百羽の鶏の補助的な裏庭での裁判のためにあなたを刑務所に連れて行ったりするつもりはありません。私が得ているのは、処理を試す前に、許可や官僚の祝福を求める必要がないということです。
最後になりますが、私は弁護士ではなく、弁護士としての経験もありません。だから私はFTCLDFを宣伝しています。ここで私が共有したのは、私たち自身の経験と、PL90-492免税に関する私の実務知識です。弁護士として受け取らないでください。不完全かもしれませんが、PL90-492は、放牧された家禽の起業家精神への私たちのチケットです。ミルクやチーズからポットパイ、豚、豚肉まで、あらゆるものに拡張されたらいいのにと思います。多分いつか。
Joel Salatin 1982年に両親の550エーカーの農場を引き継ぎ、現在は運営されています ポリフェイスファーム 。彼は定期的に、収益性の高い再生農業の本質的なハウツーや、農業と生活に関する文化哲学について書いたり話したりしています。 Joelをフォローできます ブログ 。
